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廣西將于今年底前出臺市場主體信用風險分類管理措施

發布時間:2019-03-25 15:25:56|來源:南寧晚報|瀏覽次數:


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記者從自治區政府了解到,《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于加強市場主體信用監管的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)已正式出臺,廣西將于今年底前出臺市場主體信用風險分類管理措施,2020年起全面實施。今后,廣西將逐步推進跨部門聯合獎懲工作,讓守信者受益、失信者受限,形成褒揚誠信、懲戒失信的良性機制。

建設平臺:建立新型市場主體監管模式

針對不同風險類別的市場主體,廣西將采取差異化監管措施,及時降低市場主體監管風險。例如,對食品、金融、納稅、環保、交通等重點監管領域風險類別較高的市場主體實施重點監管,日常監管實行“雙隨機”定向抽查,增加抽查頻次,加大抽查比例,強化監管力度。

《實施意見》中明確,廣西將加強市場主體信用監管信息化保障,建設自治區市場主體信用監管平臺。2020年12月底前,依托廣西電子政務外網,充分利用自治區統一數據中心基礎設施資源、政務云平臺和政務數據共享交換平臺,搭建信息化系統物理平臺,并按程序申請升級現有國家企業信用信息公示系統(廣西),推動建成自治區統一市場主體信用監管平臺。

同時,持續推廣使用市場主體信用監管平臺,充分歸集、運用市場主體監管信息,形成各領域、各行業嚴重失信人名單公示、實施聯合懲戒、反饋懲戒信息的完整閉環,對嚴重違法失信行為實施有效治理。

根據《實施意見》,廣西將進一步規范守信聯合激勵和失信聯合懲戒名單管理。形成名單后將名單信息向社會公布,增強信用信息的透明度。

守信激勵:引導金融機構提供服務優先

廣西還將在守信激勵方面發力。對于守信聯合激勵名單中的市場主體,在辦理行政許可時,實施“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務措施;在實施招商引資配套優惠政策、政府性融資擔保中給予優先考慮。

此外,對于守信聯合激勵名單中的市場主體,還將在承擔公益項目建設、申請用地指標、申請用水用電用氣等方面給予優先安排;引導金融機構提供服務優先、利率優惠、貸款期限與生產周期相匹配的差異化信貸支持;在部門“雙隨機”抽查、海關通關檢查中抽查比例不超過1%。

失信懲戒:不得參加政府投資項目招投標

對于失信聯合懲戒名單中的市場主體,《實施意見》明確將其列為重點監管對象,在部門“雙隨機”抽查中抽查比例不低于10%;海關不予通過企業認證;對已成為認證企業的,按照規定下調企業信用等級;加大進出口貨物監管力度,加強單證審核、布控查驗或后續稽查;從嚴審核行政許可審批項目,從嚴控制生產許可證發放,限制新增項目審批、核準。

此外,失信聯合懲戒名單中的市場主體不得申請財政性資金項目,不得參與有關公共資源交易活動,不得參加政府投資項目招投標,不得參加政府公益性項目建設,不得參與基礎設施和公用事業特許經營,不提供政府性融資擔保;提高貸款利率和財產保險費率,或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險等服務;對其法定代表人、主要負責人和直接責任人實施市場或行業禁入措施。

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